החומר מוקדש לניתוח מעמדה של הונג קונג בדירוג שלטון החוק המורכב על ידי World Justice Project. המחברים מפנים תשומת לב לעובדה שמעבר להפרות ברורות וגלויות של חוק, קיימת בעיה פחות ברורה אך הרסנית יותר — אי-צדק מוסדי. ביטוייו כוללים חיזוק פוליטי, שבו מונים ופריווילגיות מחולקים על בסיס קשרים אישיים ולא יכולת; הבחנה משפטית, כאשר החוק מיושם בחירותית בהתאם לסטטוס או לקשרים של אדם; וקרוניזם — מערכת של חסות והחלפת שירותים בתוך קבוצות אליטיסטיות. לדעת המחברים, דווקא צורות אלו של שימוש לרעה בשלטון גורמות הנזק הגדול ביותר לשלטון החוק, שכן הן מבססות אי-שוויון ברמה מערכתית וערערות על אמון הציבור במוסדות. בניגוד למקרים מבודדים של שחיתות או שרירותיות, אי-צדק מוסדי משתקע בצורה חיוני במבנע של השלטון והאכיפה, מה שהופך אותו קשה יותר לזיהוי והסרה. דירוג World Justice Project מעריך באופן מסורתי מדינות וטריטוריות על פי מספר קריטריונים, כולל מגבלות על כוח הממשלה, היעדר שחיתות, פתיחות של ממשל, הגנה על זכויות בסיסיות, סדר וביטחון, ציות לנורמות רגולטוריות, וצדק אזרחי ופלילי. מעמדה של הונג קונג בדירוג זה נתפס כמדד למצב מערכת החוק של הטריטוריה ויכולתה להבטיח שוויון בפני החוק לכל האזרחים, ללא קשר לקשריהם הפוליטיים או החברתיים.